第1132章 众望所归的廷推
张居正坐在内阁的议事堂中，看着剩下的几位内阁辅臣。
前任首辅高拱和次辅雷礼同时去职，此时内阁中出现一个特殊的情况。
资历最深的阁臣李一元，为了专修《大明会典》而辞去了正式阁臣的职务，如今是专务阁臣。
戚继光本来就是专务阁臣，只负责军务。
缺席的杨思忠正在南洋，他也是专务海外殖拓事务的阁臣。
也就是说，内阁之中，如今除了他这个首辅之外，竟然都是专务阁臣。
不知不觉中，大明内阁又发生了一次演变。
大明内阁制度，本身就是在不断地发展和变化之中的。
经历了高拱内阁的不断集权，大明内阁获得了超然於六部九卿衙门之上的地位，通过考成法控制科道，又通过中书门下五房这个执行机构监督其他机构执行。
可以说是阁权之盛，莫过於今日。
而作为内阁首辅，张居正又获得了超越前任的强势权力。
这是因为如今内阁除了他外，没有正式阁臣，其余的阁臣都是只负责一方面事务的专务阁臣。
而且可以想见，这个情况还会持续一段时间。
杨思忠倒是可以，但是也要等他巡视海外回来。
接下来入阁的阁臣，按照现在的规矩，也要先成为专务阁臣，完成入阁三誓才能转正。
这样一来，张居正这个首辅，加上唯一的专务阁臣，就成了唯一能够在所有内阁事务上都发挥影响力的阁臣。
如今张居正的权力，已经可以称之为「真宰相」了。
张居正很清楚，这种「一人独大」的局面只是权力交接期的特殊状态，不可能长久。
朝廷这台庞大的机器，需要更多的正式阁臣来分担压力，也需要通过增补阁臣来重新平衡朝堂的政治生态。
而张居正就任首辅之後，第一个议题，自然就是增补阁臣了。
张居正开门见山，声音平稳却透着不容置疑的威严说道：
「诸位，高阁老与雷阁老致仕，内阁空缺甚多。今日召集诸位，便是为了议一议增补阁臣之事。」。
李一元擡眼看向张居正问道：
「首辅所言极是。此次增补，当循旧例由吏部会同中书门下五房操办，主持九卿廷推。」
增补阁臣的先例，也是高拱时期定下的。
李一元这麽问，自然是想要试探张居正，是否要延续这份「旧例」。
张居正说道：
「人选上的事情，自然按照旧例。」
李一元点头，看来张居正这位新任首辅，还不准备推翻这套程序。
张居正又说道：
「但如今新政推行，百废待兴，内阁需要的是能立刻上手解决具体问题的干才，也需要专才。」
戚继光也擡起头看向张居正。
既然大方向不变，张居正这是要微调？
他顿了顿，抛出了自己深思熟虑的方案说道：
「本官以为，当由内阁根据当前政务之急需，明确提出增补的职位与权责。其次，中书门下五房会同吏部，按照内阁定下的岗位需求，进行定向廷推。最後，名单呈送御前，由陛下审批。」
此言一出，议事堂内安静了片刻。
戚继光常年带兵，对文官的这套铨选制度不甚敏感，只是默默听着。
但李一元却立刻察觉到了这项新流程背後的政治深意。
这不仅仅是流程的改变，更是权力的重塑。
由内阁先定岗，意味着内阁掌握了「组阁」的主动权。
中书门下五房是内阁的执行机构，由五房会同吏部廷推，实际上是让内阁的意志直接干预了吏部的人事权。
吏部从「主导者」变成了「配合者」。
张居正这是在用制度的形式，将高拱当年通过个人威望揽入内阁的人事权，彻底固定下来，并且将其规范化、实务化。
「首辅高见。」
李一元没有反对，他如今一心修典，乐见张居正把担子挑起来，「如此按岗推人，确实能避免人浮於事。不知首辅以为，当下内阁急需增补哪些职位？」
张居正从袖中抽出一份条陈，递给中书舍人分发下去。
「雷阁老致仕，工部群龙无首。如今大明各地的铁路、河工、港口营造正值关键时期，不可一日无主事之人。因此，第一缺，当增设工部专务阁臣，统筹全国营造与水利。」
「第二缺，户部尚书王世贞多次请辞。他文名盖世，却在户部被繁杂的帐目和各省的扯皮消磨了精力。如今重修《永乐大典》工程浩大，非有极高声望与学识者不能压阵。本辅提议，增设专修《永乐大典》阁臣，由王世贞转任，入阁统筹修典之事。」
「第三缺，乃是重中之重。本辅接任首辅，必须交出财政之权。大明财政涉及新钞、商税、海外殖拓，体系庞大，需增设财政大臣入阁，总揽户部与相关财政事务。」
李一元看着条陈，心中暗叹张居正的手腕之老辣。
让王世贞去修《永乐大典》，既全了王世贞的文坛抱负，让他从户部的泥潭中体面脱身，又名正言顺地腾出了户部尚书这个关键位置。
增设工部阁臣，这是皇帝答应雷礼的事情。
则是安抚了雷礼留下的工部系官员，保证了基建政策的延续。
而财政大臣的设立，更是张居正推行《陈六事疏》中「固邦本」的核心保障。
李一元带头表示赞同。
戚继光自然也无可无不可。
内阁非常迅速地达成一致，张居正说道：
「这三个职位，权责清晰，事关国本。就按首辅的意思，形成内阁决议，发往中书门下五房和吏部吧。」
内阁的决议很快以票拟的形式，连同新确立的廷推流程，一并送入了司礼监。
内阁的决议传到中书门下五房和吏部时，吏部侍郎申时行正在与五房的几位主司核对京察的後续文书。
苏泽作为入阁候选人，自然不会继续主持吏部事务了。
申时行这个侍郎既是张居正的门生，又与苏泽交好，转正是理所当然的，可以说是各方都能接受的稳妥人选。
看到内阁发来的「定岗廷推」新规，申时行立刻明白了座师的意图。
「首辅这是要将阁臣的选拔，彻底纳入内阁的实务体系之中。」
申时行对身边的吏部文选清吏司郎中说道：
「以往廷推，大家看的是资历、声望、科第。现在首辅要的是『专业』。工部要懂工程，修典要懂学问，财政要懂钱粮。标准一变，那些只会空谈心性的清流便自动出局了。」
吏部官员的政治敏锐度也是最高的，他们一下子就明白了这次变化的重要性。
文选司郎中宋之韩说道：
「申大人，内阁既然定了岗，咱们吏部和五房就按图索骥即可。」
「工部一职，雷阁老致仕前曾举荐工部侍郎王之桓。王之桓常年在外治水，精通河工与营造，在工部威信极高，是不二人选。」
申时行点了点头：「王之桓确实合适。那专修《永乐大典》一职呢？」
「这更是毫无悬念。除了王世贞王尚书，大明找不出第二个能统领天下文士修典的人了。」
这两个人选，几乎是定好了的，没有任何异议。
申时行看着名单上最後一个名字，神色变得郑重起来：
「至於财政大臣……」
申时行说道：
「此事情还是交给五房议一下吧。」
众人纷纷露出笑容。
申时行的意思很明显了，苏泽还是吏部尚书，总不能吏部自己推荐自己的主官吧。
交给五房，就是让五房开这个口。
果不其然，很快中书门下五房那边也传来了结果：
「吏部尚书苏泽，主导开海、推行商税，政绩卓着。更重要的是，张首辅在《陈六事疏》中明确提出要推行财政改革，这都需要极强的手腕。朝中除了苏尚书，无人能接得住张首辅交出的财政担子。」
中书门下五房这个机构的第一任主官就是苏泽，以苏泽在中书门下五房的影响力，这个推举是理所当然的。
申时行没有犹豫，提起笔，在王之桓、王世贞、苏泽三人的名字上画了圈。
「就这三人。我吏部和五房出具考评意见，吏部附上履历与政绩，再举行廷推形成奏疏，送入内阁。」
整个流程行云流水，没有丝毫的拖泥带水。
廷推过程也是异常顺利。
没有以往廷推时的拉帮结派，没有暗中的利益交换，更没有科道言官的捕风捉影。
因为张居正用「定岗」的方式，提前锁死了标准。
当标准从谁有资格，这种空泛的标准上，确定到具体的职位上时候，人选就已经呼之欲出了。
而这三个人选，几乎是确定的，六部九卿大臣中，根本没人竞争。
王世贞不必说了，他现在就在修《永乐大典》。
在京官员中，前任工部尚书潘季驯，因为之前的弹劾倒台，如今正在治水，唯一能统筹工部工作的，只有工部侍郎王之桓，
最後苏泽入阁，更是众望所归，只是众大臣没想到，苏泽接任的是财政大臣。
廷推名单连同五房的详尽考评报告，在当天下午就摆到了小皇帝朱翊钧的御案上。
朱翊钧看着这份名单，又看了看旁边司礼监掌印太监张诚。
「张诚，你看看这份名单。张先生弄出的这个『定岗廷推』的新规矩，你怎麽看？」
张诚恭敬地接过，扫了一眼，轻声说道：
「陛下，这份名单可谓是严丝合缝。王之桓接工部，王世贞修大典，苏泽管财政。仆臣以为此法可以减少争议，明确内阁职责。」
「哦？怎麽说？」朱翊钧挑了挑眉。
「以往九卿廷推，推上来的往往是几个资历相当的老臣，且那些老臣入阁後，往往为了争夺首辅之位互相倾轧。」
「如今张首辅先定岗位，推上来的都是干具体实事的人。陛下只需看他们能不能胜任即可，省去了多少平衡朝局的烦恼。」
朱翊钧点了点头。他对苏泽的信任自不必说，那是他从小到大的师傅。
对王世贞的学问，他也早有耳闻。
王之桓的工部政绩，也有各地的奏报为证。
更重要的是，张居正确立的这个新流程，让皇帝感到非常舒服。
这意味着，内阁不再是一个只知道争权夺利的文官集团，而是一个有着明确分工、讲究实务的行政中枢。
「张先生办事，朕放心。拟旨吧。」朱翊钧拿起朱笔，在三个名字上重重地画了红圈。
次日，圣旨下达。
王世贞卸任户部尚书，以专修《永乐大典》大臣身份入阁；王之桓以工部专务大臣身份入阁；苏泽卸任吏部尚书，以财政大臣身份入阁。
消息传出，朝野一片平静。
没有弹劾，没有非议，甚至连京师街头那些喜欢开盘口赌博的闲汉们都觉得索然无味。
这是大明历届递补阁臣中，最没有悬念的一次。
因为所有人都清楚，这三个人坐在那个位置上，是实至名归，也是大明新政推行到当下这个阶段的必然选择。
递补阁臣，不需要像是首辅那样三辞三让了。
三人各上恩表，接下来就是在入阁前交接手头上的事务。
苏泽在接到圣旨的当天，便完成了吏部事务的交接。
甚至这些交接，都早已经完成了，毕竟三人入阁是众望所归，早有风声。
苏泽完成交接，封存吏部尚书大印，申时行正式全面接管吏部。
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前任首辅高拱和次辅雷礼同时去职，此时内阁中出现一个特殊的情况。
资历最深的阁臣李一元，为了专修《大明会典》而辞去了正式阁臣的职务，如今是专务阁臣。
戚继光本来就是专务阁臣，只负责军务。
缺席的杨思忠正在南洋，他也是专务海外殖拓事务的阁臣。
也就是说，内阁之中，如今除了他这个首辅之外，竟然都是专务阁臣。
不知不觉中，大明内阁又发生了一次演变。
大明内阁制度，本身就是在不断地发展和变化之中的。
经历了高拱内阁的不断集权，大明内阁获得了超然於六部九卿衙门之上的地位，通过考成法控制科道，又通过中书门下五房这个执行机构监督其他机构执行。
可以说是阁权之盛，莫过於今日。
而作为内阁首辅，张居正又获得了超越前任的强势权力。
这是因为如今内阁除了他外，没有正式阁臣，其余的阁臣都是只负责一方面事务的专务阁臣。
而且可以想见，这个情况还会持续一段时间。
杨思忠倒是可以，但是也要等他巡视海外回来。
接下来入阁的阁臣，按照现在的规矩，也要先成为专务阁臣，完成入阁三誓才能转正。
这样一来，张居正这个首辅，加上唯一的专务阁臣，就成了唯一能够在所有内阁事务上都发挥影响力的阁臣。
如今张居正的权力，已经可以称之为「真宰相」了。
张居正很清楚，这种「一人独大」的局面只是权力交接期的特殊状态，不可能长久。
朝廷这台庞大的机器，需要更多的正式阁臣来分担压力，也需要通过增补阁臣来重新平衡朝堂的政治生态。
而张居正就任首辅之後，第一个议题，自然就是增补阁臣了。
张居正开门见山，声音平稳却透着不容置疑的威严说道：
「诸位，高阁老与雷阁老致仕，内阁空缺甚多。今日召集诸位，便是为了议一议增补阁臣之事。」。
李一元擡眼看向张居正问道：
「首辅所言极是。此次增补，当循旧例由吏部会同中书门下五房操办，主持九卿廷推。」
增补阁臣的先例，也是高拱时期定下的。
李一元这麽问，自然是想要试探张居正，是否要延续这份「旧例」。
张居正说道：
「人选上的事情，自然按照旧例。」
李一元点头，看来张居正这位新任首辅，还不准备推翻这套程序。
张居正又说道：
「但如今新政推行，百废待兴，内阁需要的是能立刻上手解决具体问题的干才，也需要专才。」
戚继光也擡起头看向张居正。
既然大方向不变，张居正这是要微调？
他顿了顿，抛出了自己深思熟虑的方案说道：
「本官以为，当由内阁根据当前政务之急需，明确提出增补的职位与权责。其次，中书门下五房会同吏部，按照内阁定下的岗位需求，进行定向廷推。最後，名单呈送御前，由陛下审批。」
此言一出，议事堂内安静了片刻。
戚继光常年带兵，对文官的这套铨选制度不甚敏感，只是默默听着。
但李一元却立刻察觉到了这项新流程背後的政治深意。
这不仅仅是流程的改变，更是权力的重塑。
由内阁先定岗，意味着内阁掌握了「组阁」的主动权。
中书门下五房是内阁的执行机构，由五房会同吏部廷推，实际上是让内阁的意志直接干预了吏部的人事权。
吏部从「主导者」变成了「配合者」。
张居正这是在用制度的形式，将高拱当年通过个人威望揽入内阁的人事权，彻底固定下来，并且将其规范化、实务化。
「首辅高见。」
李一元没有反对，他如今一心修典，乐见张居正把担子挑起来，「如此按岗推人，确实能避免人浮於事。不知首辅以为，当下内阁急需增补哪些职位？」
张居正从袖中抽出一份条陈，递给中书舍人分发下去。
「雷阁老致仕，工部群龙无首。如今大明各地的铁路、河工、港口营造正值关键时期，不可一日无主事之人。因此，第一缺，当增设工部专务阁臣，统筹全国营造与水利。」
「第二缺，户部尚书王世贞多次请辞。他文名盖世，却在户部被繁杂的帐目和各省的扯皮消磨了精力。如今重修《永乐大典》工程浩大，非有极高声望与学识者不能压阵。本辅提议，增设专修《永乐大典》阁臣，由王世贞转任，入阁统筹修典之事。」
「第三缺，乃是重中之重。本辅接任首辅，必须交出财政之权。大明财政涉及新钞、商税、海外殖拓，体系庞大，需增设财政大臣入阁，总揽户部与相关财政事务。」
李一元看着条陈，心中暗叹张居正的手腕之老辣。
让王世贞去修《永乐大典》，既全了王世贞的文坛抱负，让他从户部的泥潭中体面脱身，又名正言顺地腾出了户部尚书这个关键位置。
增设工部阁臣，这是皇帝答应雷礼的事情。
则是安抚了雷礼留下的工部系官员，保证了基建政策的延续。
而财政大臣的设立，更是张居正推行《陈六事疏》中「固邦本」的核心保障。
李一元带头表示赞同。
戚继光自然也无可无不可。
内阁非常迅速地达成一致，张居正说道：
「这三个职位，权责清晰，事关国本。就按首辅的意思，形成内阁决议，发往中书门下五房和吏部吧。」
内阁的决议很快以票拟的形式，连同新确立的廷推流程，一并送入了司礼监。
内阁的决议传到中书门下五房和吏部时，吏部侍郎申时行正在与五房的几位主司核对京察的後续文书。
苏泽作为入阁候选人，自然不会继续主持吏部事务了。
申时行这个侍郎既是张居正的门生，又与苏泽交好，转正是理所当然的，可以说是各方都能接受的稳妥人选。
看到内阁发来的「定岗廷推」新规，申时行立刻明白了座师的意图。
「首辅这是要将阁臣的选拔，彻底纳入内阁的实务体系之中。」
申时行对身边的吏部文选清吏司郎中说道：
「以往廷推，大家看的是资历、声望、科第。现在首辅要的是『专业』。工部要懂工程，修典要懂学问，财政要懂钱粮。标准一变，那些只会空谈心性的清流便自动出局了。」
吏部官员的政治敏锐度也是最高的，他们一下子就明白了这次变化的重要性。
文选司郎中宋之韩说道：
「申大人，内阁既然定了岗，咱们吏部和五房就按图索骥即可。」
「工部一职，雷阁老致仕前曾举荐工部侍郎王之桓。王之桓常年在外治水，精通河工与营造，在工部威信极高，是不二人选。」
申时行点了点头：「王之桓确实合适。那专修《永乐大典》一职呢？」
「这更是毫无悬念。除了王世贞王尚书，大明找不出第二个能统领天下文士修典的人了。」
这两个人选，几乎是定好了的，没有任何异议。
申时行看着名单上最後一个名字，神色变得郑重起来：
「至於财政大臣……」
申时行说道：
「此事情还是交给五房议一下吧。」
众人纷纷露出笑容。
申时行的意思很明显了，苏泽还是吏部尚书，总不能吏部自己推荐自己的主官吧。
交给五房，就是让五房开这个口。
果不其然，很快中书门下五房那边也传来了结果：
「吏部尚书苏泽，主导开海、推行商税，政绩卓着。更重要的是，张首辅在《陈六事疏》中明确提出要推行财政改革，这都需要极强的手腕。朝中除了苏尚书，无人能接得住张首辅交出的财政担子。」
中书门下五房这个机构的第一任主官就是苏泽，以苏泽在中书门下五房的影响力，这个推举是理所当然的。
申时行没有犹豫，提起笔，在王之桓、王世贞、苏泽三人的名字上画了圈。
「就这三人。我吏部和五房出具考评意见，吏部附上履历与政绩，再举行廷推形成奏疏，送入内阁。」
整个流程行云流水，没有丝毫的拖泥带水。
廷推过程也是异常顺利。
没有以往廷推时的拉帮结派，没有暗中的利益交换，更没有科道言官的捕风捉影。
因为张居正用「定岗」的方式，提前锁死了标准。
当标准从谁有资格，这种空泛的标准上，确定到具体的职位上时候，人选就已经呼之欲出了。
而这三个人选，几乎是确定的，六部九卿大臣中，根本没人竞争。
王世贞不必说了，他现在就在修《永乐大典》。
在京官员中，前任工部尚书潘季驯，因为之前的弹劾倒台，如今正在治水，唯一能统筹工部工作的，只有工部侍郎王之桓，
最後苏泽入阁，更是众望所归，只是众大臣没想到，苏泽接任的是财政大臣。
廷推名单连同五房的详尽考评报告，在当天下午就摆到了小皇帝朱翊钧的御案上。
朱翊钧看着这份名单，又看了看旁边司礼监掌印太监张诚。
「张诚，你看看这份名单。张先生弄出的这个『定岗廷推』的新规矩，你怎麽看？」
张诚恭敬地接过，扫了一眼，轻声说道：
「陛下，这份名单可谓是严丝合缝。王之桓接工部，王世贞修大典，苏泽管财政。仆臣以为此法可以减少争议，明确内阁职责。」
「哦？怎麽说？」朱翊钧挑了挑眉。
「以往九卿廷推，推上来的往往是几个资历相当的老臣，且那些老臣入阁後，往往为了争夺首辅之位互相倾轧。」
「如今张首辅先定岗位，推上来的都是干具体实事的人。陛下只需看他们能不能胜任即可，省去了多少平衡朝局的烦恼。」
朱翊钧点了点头。他对苏泽的信任自不必说，那是他从小到大的师傅。
对王世贞的学问，他也早有耳闻。
王之桓的工部政绩，也有各地的奏报为证。
更重要的是，张居正确立的这个新流程，让皇帝感到非常舒服。
这意味着，内阁不再是一个只知道争权夺利的文官集团，而是一个有着明确分工、讲究实务的行政中枢。
「张先生办事，朕放心。拟旨吧。」朱翊钧拿起朱笔，在三个名字上重重地画了红圈。
次日，圣旨下达。
王世贞卸任户部尚书，以专修《永乐大典》大臣身份入阁；王之桓以工部专务大臣身份入阁；苏泽卸任吏部尚书，以财政大臣身份入阁。
消息传出，朝野一片平静。
没有弹劾，没有非议，甚至连京师街头那些喜欢开盘口赌博的闲汉们都觉得索然无味。
这是大明历届递补阁臣中，最没有悬念的一次。
因为所有人都清楚，这三个人坐在那个位置上，是实至名归，也是大明新政推行到当下这个阶段的必然选择。
递补阁臣，不需要像是首辅那样三辞三让了。
三人各上恩表，接下来就是在入阁前交接手头上的事务。
苏泽在接到圣旨的当天，便完成了吏部事务的交接。
甚至这些交接，都早已经完成了，毕竟三人入阁是众望所归，早有风声。
苏泽完成交接，封存吏部尚书大印，申时行正式全面接管吏部。
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